2018年3月7日,内蒙古自治区政府组织召开2018年全区加快旅游发展推进会议。会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,落实自治区第十次党代会及十届五次全会决策部署,按照自治区经济工作会议、全国旅游工作会议要求,总结2017年工作,部署安排2018年工作。自治区政府副主席艾丽华出席会议并作重要讲话,自治区政府副秘书长石墨主持会议;自治区旅游发展委员会主任郑宜平、自治区旅游发展委员会副主任张玉军、蔚治国出席会议;参加会议的还有各盟市和满洲里、二连浩特市分管负责同志、旅发委主任和自治区有关部门、单位负责同志,国家和自治区全域旅游示范区创建旗县(市、区)主要负责同志、重点旅游企业负责同志、部分旅游职业学院代表、自治区旅发委处室及旅游协会负责人等。
会议中,郑宜平主任发表了题为《抢抓机遇 真抓实干 全力推动新时代旅游发展的新跨越》的讲话,他提到:旅游业已经成为全区国民经济的战略性支柱产业和与人民群众息息相关的幸福产业。2017年全年共接待旅游者1.16亿人次,同比增长18.77%,其中:接待入境旅游者184.83万人次,同比增长3.899%;接待国内旅游者11461.19万人次,同比增长19.05%。实现旅游业总收入3440.11亿元,同比增长26.72%,其中:创汇收入12.46亿美元,同比增长9.39%;国内旅游收入358.59亿元,同比增长27.43%。2017年,自治区党委、政府召开了全区首届旅游发展大会,印发了《关于进一步加快旅游业发展的意见》和《内蒙古自治区“十三五”旅游业发展规划》,自治区人大常委会修订颁布了《内蒙古自治区旅游条例》。各级党委、政府推动旅游业发展的力度明显加大。二是体制机制改革取得突破。自治区、各盟市旅游局统一更名为旅游发展委员会,由直属机构变为政府组成部门,工作职能由单一行业管理转变为统筹协调。三是产业转型升级步伐加快。全域旅游示范区创建工作快速推进;品牌景区建设成果丰硕;四季旅游,尤其冬季旅游发展迅猛;深入实施“旅游+”战略,旅游与文化、体育等融合取得积极进展;服务体系建设得到重视并提档升级,厕所革命走在全国前列。四是旅游品牌形象持续提升。“壮美内蒙古・亮丽风景线”唱响中国,走向世界。五是国际旅游合作不断升级。引领中俄蒙三国地区间旅游合作取得重要成果,“万里茶道”旅游联盟宣传推广纳入国家对外推广战略。六是旅游节庆活动亮点纷呈。创新举办了一系列彰显地域特色和民俗文化的品牌节庆活动,第十四届蒙古族服装服饰艺术节成为多元融合的典范。七是各项工作全面推进。党的建设不断加强,工作作风持续好转,重点工作任务全面完成。此外,文明旅游、红色旅游、行业监管、规划统计、招商引资、人才队伍和旅游信息化建设等各项工作成效良好。取得这些成绩是各级党委政府正确领导、各方各界大力支持、旅游工作者辛劳付出的结果。
在部署2018年旅游工作安排时,郑宜平主任提到:2018年,全区旅游工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,落实自治区第十次党代会及自治区党委十届五次全会决策部署,按照自治区经济工作会议、全国旅游工作会议要求,坚持新发展理念,以发展全域旅游为主线,以发展优质旅游为目标,深化旅游业供给侧结构性改革。把握发展阶段,优化空间布局,抓好品质提升,加快旅游产品建设;用线路穿景区、用项目带景区,优化精品旅游线路,突出项目带动,推动标志性、引领性重大旅游项目建设,向早日建成世界驰名、国内顶级的内蒙古旅游核心产品集群迈进。在自治区层面上,要一手抓创建,一手抓环境提升。要持续抓硬件,突出抓软件,使到内蒙古的广大游客有更好的体验感、更实的安全感、更多的获得感。2018年,工作将具体围绕全域旅游、优质旅游,深化供给侧结构性改革,抓好品牌景区创建、精品线路打造、旅游活动创新、四季旅游、重点项目建设;加强监管,优化服务,増强软实力,大力改善旅游业发展环境;完善功能,加快旅游公共服务体系建设,持续开展厕所革命、创新发展旅游饭店和旅游购物;着力推进旅游扶贫,提升乡村旅游发展水平,实施旅游精准扶贫工程,提升乡村旅游发展水平;创新旅游宣传推广体系,用最好的方式宣传内蒙古旅游,树立内蒙古旅游形象,提高精准营销水平;推进“旅游+”,促进各行业融合,旅游与文化、体育深度融合,加快培育旅游新业态,扩大旅游合作开放。
自治区副主席艾丽华在会议上发表重要讲话,对2017年的全区旅游工作总结及2018年工作安排,表示肯定,对自治区全域旅游、“厕所革命”、“旅游+”、农村旅游、科技旅游等方面,做出了重要指示。特别就如何开展全域旅游,在工作过程中应当避免哪些问题,进行了详细的部署。并从三个方面作出指示:一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握当前加快旅游业发展的形势和任务。旅游业是国民经济的战略性支柱产业,是与人民群众息息相关的幸福产业。习近平总书记高度重视旅游工作发展,对全域旅游、文明旅游等多次作出重要指示,2017年11月17日,又对厕所革命做出重要批示,这些构成了系统的习近平总书记关于旅游工作的重要思想,这是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成和在旅游领域的具体体现,是我们做好旅游工作、推动旅游业大发展的指导思想、根本遵循和行动纲领。二是突出重点、统筹推进,努力推动我区旅游由高速旅游向优质旅游发展。要紧紧围绕发展全域旅游、优质旅游来抓好旅游业发展这篇大文章,首先突破“有没有”的问题,突出抓好“好不好”的问题。要坚持目标导向和问题导向,统筹兼顾、突出重点,有力有序做好各项工作,促进旅游业持续健康发展。三是加强领导、压实责任,确保完成旅游业加快发展的各项任务。全区旅游业发展的目标已经明确,任务更加清晰,关键是要抓好落实。与其坐而论道不如起而行之。全区各级党委政府要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝聚力量、推动工作,贯彻以人民为中心的发展思想,紧扣人民对美好生活的需要,拿出实实在在的举措,以全面抓好落实。
艾丽华副主席还强调:一要围绕全域旅游创建、打造国内外知名旅游目的地。二要落实乡村振兴战略,大力推进乡村旅游和旅游扶贫。三要深入贯彻“旅游+”战略,推动旅游融合创新发展。四要补齐旅游发展短板,全面提升旅游公共服务水平。五要大力推进旅游品牌建设,进一步提高我区旅游产业核心竞争力。
艾丽华副主席最后指出,中国特色社会主义进入新时代,加快旅游发展大有可为、大有作为。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委、政府的坚强领导下,凝心聚力、奋力拼搏,加快推进优质旅游发展,奋力谱写新时代内蒙古旅游的新篇章,为“建设亮丽内蒙古,共圆伟大中国梦”做出新贡献!
当天,大会就爱丽华副主席的讲话、郑宜平主任的工作报告进行分组讨论,工商内蒙旅游发展大计。本次会议内容务实,成果丰硕。